Xinhua News agency, beijing, 20 de junio. recientemente, el Comité Central del Partido Comunista de China emitió el Reglamento sobre el trabajo de consulta política del Partido Comunista de China (en adelante, el reglamento) y emitió una circular en la que pedía a todos los departamentos de todas las regiones que lo respetaran y aplicaran concienzudamente..La formulación del reglamento es de gran importancia para adherirse y mejorar el sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China y consolidar y desarrollar el Frente Unido patriótico..La circular requiere que los comités del partido (grupos del partido) a todos los niveles fortalezcan su liderazgo organizacional sobre la aplicación del reglamento y capten con precisión el posicionamiento de la consulta política. A través del sistema institucional y el mecanismo de trabajo del trabajo de consulta política bajo el liderazgo del partido, debemos garantizar la dirección política correcta de la consulta política, mejorar la eficacia de la consulta política e implementar los principios, políticas y arreglos de toma de decisiones del Comité Central del partido sobre el trabajo de consulta política..Debemos adherirnos al principio de centrarnos en el Centro y servir a la situación general, buscar un terreno común reservando las diferencias a través de la consulta política, asimilar las diferencias, unificar nuestra comprensión de las cuestiones fundamentales y importantes y unir estrechamente a todo el partido en todos los aspectos de la fuerza. Promover la formación de una fuerte fuerza conjunta para construir un país socialista moderno de una manera integral y realizar el gran rejuvenecimiento de la nación china.Las situaciones y sugerencias importantes para la aplicación del reglamento en todas las regiones y departamentos deben informar oportunamente al Comité Central del partido..El texto completo del reglamento es el siguiente:.Reglamento de consulta política del Partido Comunista de China
(examinado y aprobado por el Buró Político del Comité Central del PCCh el 27 de mayo de 2022 y publicado por el Comité Central del PCCh el 13 de junio de 2022)
Capítulo I Disposiciones generales
Artículo 1 con el fin de fortalecer el liderazgo del partido sobre la consulta política, mejorar el nivel científico, institucionalizado y estandarizado de la consulta política y adherirse y mejorar el sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de china, el presente reglamento se formula de conformidad con los estatutos del Partido Comunista de china. Consolidación y desarrollo del Frente Unido patriótico.Artículo 2 las consultas políticas mencionadas en el presente reglamento se refieren a las consultas celebradas por el Partido Comunista de china, bajo el liderazgo del Partido Comunista de china, con representantes de los partidos democráticos y de todos los sectores de la sociedad sobre las principales políticas del partido y del estado, las principales cuestiones del desarrollo económico y Social y otros asuntos importantes..La consulta política es una parte importante del sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de china, una forma importante de democracia deliberativa socialista y una forma importante de reunir sabiduría, mejorar el consenso y promover la toma de decisiones científicas y democráticas..Artículo 3 los métodos básicos de consulta política son:
(1) las consultas entre el Partido Comunista de China y los partidos democráticos y los no partidarios directamente, denominadas consultas internas del partido;
(2) las consultas celebradas por el Partido Comunista de China con representantes de partidos democráticos y de todos los ámbitos de la vida en la Conferencia Consultiva Política del pueblo se denominan consultas políticas del pueblo..Adherirse y mejorar el sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de china, adherirse a la gran unidad y unidad, adherirse a la unidad de coherencia y diversidad, y mejorar la eficiencia de la consulta política a través del sistema de consulta política y el mecanismo de trabajo dirigido por el partido, Reunir la fuerza de la lucha común para construir un país socialista moderno de una manera integral y realizar el gran rejuvenecimiento de la nación china.Artículo 5 la labor de consulta política se regirá por los siguientes principios:
(1) adherirse al liderazgo general del partido;
(2) insistir en centrarse en el Centro y servir a la situación general;
(3) insistir en promover la democracia y la consulta abierta;
(4) adherirse al liderazgo político y reunir consenso.Capítulo II liderazgo y responsabilidades organizativas
Artículo 6 El Comité Central del Partido Comunista de China ejercerá un liderazgo centralizado y unificado sobre el trabajo de consulta política, formulará una política unificada sobre el trabajo de consulta política y estudiará y decidirá cuestiones importantes relacionadas con el desarrollo general y a largo plazo del trabajo de consulta política. Garantizar que la consulta política siempre se adhiera a la dirección política correcta.El Comité Central del partido organiza consultas entre los partidos políticos a nivel central para dirigir y apoyar al Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino en la realización de consultas políticas de conformidad con los Estatutos de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino y las disposiciones pertinentes..Artículo 7 las principales responsabilidades de los comités locales del partido en el trabajo de consulta política son:
(1) implementar los principios, políticas, toma de decisiones y despliegue del Comité Central del partido sobre el trabajo de consulta política y los requisitos de trabajo de los comités superiores del partido, y guiar a las organizaciones inferiores del partido a hacer un buen trabajo en el trabajo relacionado con la consulta política;
(2) incorporar el trabajo de consulta política en la agenda importante del Comité del partido y estudiar y resolver oportunamente cuestiones importantes en el trabajo de consulta política;
3) celebrar consultas de partidos políticos con organizaciones de partidos democráticos y personas no partidarias al mismo nivel de conformidad con las disposiciones, y dirigir y apoyar las reuniones consultivas políticas al mismo nivel para llevar a cabo consultas políticas;
4) apoyo a los partidos democráticos y a los no partidarios.Mejorar la capacidad de consulta política, desempeñar mejor sus funciones y desempeñar un papel.Artículo 8 las principales responsabilidades del Departamento de trabajo del Frente Unido del Comité del partido en el trabajo de consulta política son:
(1) implementar los principios, políticas y arreglos de toma de decisiones del Comité Central del partido sobre el trabajo de consulta política, así como los requisitos de trabajo de los comités superiores del partido y los comités del partido en el mismo nivel;
(2) por encargo del Comité del partido, organizar y llevar a cabo consultas sobre asuntos del partido, solicitar instrucciones al Comité del Partido para informar sobre las consultas sobre asuntos del partido y presentar opiniones y sugerencias;
(3) completar la consulta política y otras tareas relacionadas asignadas por el Comité del partido.Artículo 9 las principales responsabilidades del Grupo del partido de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino en el trabajo de consulta política del pueblo son: implementar los principios, políticas, decisiones y arreglos del Comité Central del partido sobre el trabajo de consulta política. Y los requisitos de trabajo de los comités superiores del partido y los comités del partido en el mismo nivel, y organizar el trabajo de consulta política de las reuniones consultivas políticas populares de acuerdo con las regulaciones y los estatutos;
(2) adherirse al centralismo democrático, aplicar estrictamente el sistema de solicitud de instrucciones e informes sobre asuntos importantes, informar al Comité del Partido para su aprobación sobre actividades consultivas importantes e informar oportunamente al Comité del partido sobre su implementación;.N. guiarlos a estudiar a fondo la teoría, la línea, los principios y las políticas del partido, cumplir concienzudamente sus deberes de negociación, mejorar efectivamente su capacidad de negociación y desempeñar el papel de liderazgo político de los miembros y miembros del partido en las negociaciones políticas;.Capítulo III objeto y contenido de la consulta política
Artículo 10 los objetivos de las consultas entre los partidos políticos son:
(1) partido demócrata; Tisan individual.La Federación de Industria y comercio fue invitada a participar en las consultas de los partidos políticos..Artículo 11 los objetos de la consulta política de la Conferencia Consultiva Política del pueblo son las partes interesadas que participan en la Conferencia Consultiva Política del pueblo, incluidas:
(1) partido demócrata;
2) personas no partidarias;
(3) organizaciones populares;
(4) otros representantes de diversos sectores.Artículo 12 los principales contenidos de las consultas entre los partidos políticos son los siguientes:
(1) formular y revisar los documentos importantes pertinentes de los congresos nacionales y locales del Partido Comunista de china, los comités centrales del partido y los comités locales del partido;
2) recomendaciones para enmendar la constitución, promulgar y enmendar leyes importantes y promulgar y enmendar leyes y reglamentos locales importantes;
3) cuestiones importantes relacionadas con el desarrollo económico y Social nacional;
(4) recomendar que durante el período de renovación, los miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del pueblo, los miembros del Gobierno y el equipo de liderazgo de la cppcc, así como los candidatos al Director del Comité de supervisión, el Presidente del Tribunal y el Fiscal General de la fiscalía;
5) cuestiones importantes relacionadas con el Frente Unido y la cooperación multipartidista.Artículo 13 los principales contenidos de la consulta política de la Conferencia Consultiva Política del pueblo son:
- asuntos importantes incluidos en el programa del pleno de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino; Políticas y medidas locales importantes, así como cuestiones importantes en la construcción de la civilización económica, política, cultural, social y ecológica;
- 3) cuestiones importantes relacionadas con el Frente Unido.Capítulo IV Preparación de las actividades de consulta política
- Artículo 14 los comités del partido en todos los niveles fortalecerán la investigación y el despliegue de las actividades de consulta política, coordinarán y organizarán las consultas de los partidos políticos y las consultas políticas de las conferencias consultivas políticas populares, fortalecerán la planificación de las actividades de consulta y mejorarán la pertinencia de los temas de consulta. Apoyar a todas las partes para que se preparen para las consultas.Artículo 15 el plan anual de consulta de los partidos políticos será presentado por la Oficina General (oficina) del Comité del partido, junto con el Departamento de trabajo del Frente Unido del Comité del partido, de acuerdo con las opiniones y sugerencias de los departamentos pertinentes, las organizaciones de partidos democráticos y las personas ajenas al partido..Después de ser examinado y aprobado por el Comité Permanente del Comité del partido, se informa a las organizaciones de partidos democráticos del mismo nivel..Artículo 16 de conformidad con el plan anual de consulta de los partidos políticos, las organizaciones de partidos democráticos y los miembros no partidarios del mismo nivel llevarán a cabo inspecciones y estudios clave anuales sobre cuestiones importantes del desarrollo económico y Social. Organizado e implementado por el Departamento de trabajo del Frente Unido del Comité del partido, coordinado y cooperado; Apoyar a las organizaciones de partidos democráticos y a los individuos no pertenecientes al Partido para que realicen inspecciones e investigaciones periódicas de acuerdo con sus propias características y el contenido del plan anual de consulta de partidos políticos para formar resultados de investigación y proporcionar referencias para las actividades de consulta..Artículo 17 la Oficina General (oficina) del Comité del partido, junto con el Departamento de trabajo del Frente Unido del Comité del partido, formulará planes de trabajo específicos de acuerdo con los planes anuales negociados por los partidos políticos..El Departamento de trabajo del Frente Unido del Comité del partido, junto con los departamentos pertinentes, organiza a los líderes de las organizaciones de partidos democráticos y a los representantes de las organizaciones no partidarias para leer los documentos con antelación e informar sobre la situación..Artículo 18 después de solicitar las opiniones de las partes pertinentes sobre los temas de consulta política del Comité Asesor político del pueblo chino, el Grupo del partido de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino presentará la agenda anual de consulta y formará un proyecto de plan anual de consulta, que se presentará al Comité Permanente del Comité del Partido para su confirmación. Después de su examen y aprobación de acuerdo con el procedimiento, se implementará..Artículo 19 los comités del partido y los gobiernos a todos los niveles apoyan a la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino en el estudio de temas de consulta..De acuerdo con las necesidades de trabajo, se puede organizar que los órganos pertinentes del partido y del Gobierno presenten la situación durante la investigación de la cppcc, intercambien opiniones con los miembros y lleven a cabo conjuntamente la investigación..Informar de los importantes resultados de la investigación al Comité del partido y a los departamentos pertinentes.Artículo 20 el plan de trabajo específico para las actividades de consulta política de la Conferencia Consultiva Política del pueblo se formulará de conformidad con el plan de consulta anual aprobado..Los escritos de leyes, reglamentos, políticas y medidas relacionados con el tema pueden publicarse con antelación, según corresponda, para referencia de las partes involucradas en las negociaciones..Capítulo V desarrollo de las actividades de consulta política
- Artículo 21 los comités del partido en todos los niveles utilizarán racionalmente la forma de negociación de acuerdo con los requisitos de correspondencia entre la forma y el contenido para garantizar que las actividades de negociación se lleven a cabo de manera ordenada..En las actividades de consulta política, debemos alentar y apoyar a todas las Partes en la consulta a decir la verdad, hacer sugerencias y sugerencias, fortalecer los intercambios interactivos y crear un ambiente de consulta relajado, democrático y armonioso..Artículo 22 los comités del partido en todos los niveles llevan a cabo principalmente consultas entre los partidos políticos a través de las siguientes formas:
- 1) consultas sobre reuniones.Los camaradas responsables del Comité del partido presidieron consultas especiales, consultas de personal, consultas de investigación y otras cámaras de comercio para escuchar las opiniones y sugerencias de las organizaciones de partidos democráticos y representantes no pertenecientes al partido en el mismo nivel..2) nombramientos y consultas.Los camaradas responsables del Comité del partido pueden invitar periódicamente a los líderes de las organizaciones de partidos democráticos y a los representantes de las organizaciones no partidarias en el mismo nivel a comunicarse e intercambiar opiniones personalmente sobre cuestiones de interés común, o pueden ser invitados por los principales camaradas responsables de los partidos democráticos en el mismo nivel. Escuchar opiniones por separado.3) negociaciones escritas.El Comité del partido puede solicitar por escrito las opiniones y sugerencias de las organizaciones de partidos democráticos y los miembros no partidarios en el mismo nivel sobre documentos y Asuntos importantes, y proporcionar retroalimentación y asesoramiento a las organizaciones de partidos democráticos y los miembros no partidarios por escrito..Apoyar a las organizaciones de partidos democráticos y a sus camaradas responsables para que informen directamente de la situación a los comités del partido en el mismo nivel y presenten opiniones y sugerencias escritas..Artículo 23 los comités del partido en todos los niveles apoyarán a la CPPCC en la consulta política mediante las siguientes formas:
- 1) sesión plenaria.Invita a los camaradas del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central y a otros miembros a asistir a la sesión plenaria del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino para discutir la soberanía nacional con los miembros; Se invita a los líderes de los comités locales del partido y otros funcionarios a asistir a las sesiones plenarias de la CPPCC local, participar en discusiones y escuchar opiniones y sugerencias..2) reunión del Comité Permanente de la consulta política especial.Se invita a los funcionarios del Comité del partido y del Gobierno a participar en las reuniones de los comités permanentes pertinentes y a informar, escuchar opiniones e interactuar según sea necesario..3) reuniones consultivas especiales.Los camaradas responsables del Comité del partido y del Gobierno fueron invitados a participar en consultas especiales y expresar sus opiniones..Los camaradas responsables de los departamentos pertinentes presentaron la situación e interactuaron..(4) simposio de consulta.De acuerdo con la situación, se adoptará la forma de consulta correspondiente, presidida por el presidente, Vicepresidente o camarada responsable del Comité Especial de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino..Los líderes de los departamentos relacionados con el tema fueron invitados a participar en la reunión para presentar la situación, escuchar opiniones e intercambiar opiniones..Capítulo 6 Aplicación y retroalimentación de los resultados de las consultas políticas
- Artículo 24 los comités del partido en todos los niveles prestarán atención al estudio y tratamiento de las opiniones consultivas y podrán establecer y mejorar el sistema de aplicación y retroalimentación de los resultados de las consultas políticas de acuerdo con la situación real..Los resultados de las consultas importantes pueden servir de referencia para la toma de decisiones..Artículo 25 la Oficina General (oficina) del Comité del partido, junto con el Departamento de trabajo del Frente Unido del Comité del partido, ordenará y resumirá las opiniones consultivas de los partidos políticos y las presentará a los departamentos pertinentes para su estudio y tratamiento, según corresponda. Y retroalimentar el tratamiento a las organizaciones de partidos democráticos y representantes no partidarios en el mismo nivel de acuerdo con las regulaciones..Artículo 26 el Grupo del partido de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino ordenará y formará los resultados de las actividades de consulta política de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino de conformidad con las disposiciones y presentará importantes resultados de consulta al Comité del partido..Si los camaradas responsables del Comité del partido y del Gobierno tienen requisitos claros para que los departamentos pertinentes implementen los resultados de las consultas, el Comité del partido y la Oficina (oficina) del Gobierno deben fortalecer la supervisión e inspección y copiar la implementación a la Oficina de la CPPCC al mismo nivel..Capítulo 7 mecanismo de garantía de la consulta política
- Artículo 27 los comités del partido en todos los niveles mejorarán el mecanismo de trabajo de la consulta política a la luz de la situación real y apoyarán y promoverán la participación de las unidades y departamentos pertinentes en el trabajo de consulta política..Mejorar el mecanismo de contacto de trabajo entre el Comité del partido, el gobierno, el Comité de supervisión, los tribunales y las fiscalías y los representantes de los partidos democráticos y todos los sectores para crear las condiciones para que sepan y gobiernen..Los departamentos pertinentes del Comité del partido, los departamentos gubernamentales, las organizaciones populares, los grupos del partido (comités del partido) de las empresas e instituciones son miembros democráticos del partido y miembros no partidarios del partido. Y los miembros de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino de su propio Departamento participan en la consulta política y proporcionan las garantías necesarias..Artículo 28 los camaradas responsables del Comité del partido llevarán a cabo inspecciones e investigaciones, y según las necesidades de trabajo, podrán invitar a los camaradas responsables de las organizaciones de partidos democráticos del mismo nivel y a representantes no pertenecientes al partido a participar..El Comité de supervisión, los tribunales, las fiscalías y los grupos del partido (comités del partido) de los departamentos gubernamentales pertinentes pueden informar a las organizaciones de partidos democráticos y a los miembros no partidarios del mismo nivel sobre la situación de acuerdo con las necesidades de trabajo, e invitar a los partidos democráticos y a los miembros no partidarios del mismo nivel a participar en las reuniones de trabajo pertinentes. Participación en investigaciones, inspecciones y supervisión profesionales, según corresponda.Artículo 29: apoyar a los partidos democráticos y a los no partidarios para que participen en las discusiones y consultas de la CPPCC sobre políticas nacionales y medidas locales importantes, y hacer arreglos institucionales para que los partidos democráticos expresen sus opiniones y sugerencias en nombre de su propio partido en la cppcc..Capítulo 8 Disposiciones complementarias
- Artículo 30 el Departamento Central del Frente Unido se encargará de interpretar el presente reglamento..Artículo 31 el presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de publicación..