Recientemente, la Oficina Estatal de Antigüedades Culturales emitió el “Opiniones sobre el fomento y el apoyo de las fuerzas sociales para participar en la protección y utilización de los edificios culturales” (en lo sucesivo, “Opiniones”). Los responsables pertinentes de la Oficina Estatal de Antigüedades culturales aceptaron una entrevista con los periodistas sobre la introducción de las “opiniones”.
PREGUNTA: Las opiniones son el primer documento de política emitido por la Oficina Estatal de Antigüedades Culturales en los últimos años que se centra específicamente en la participación de las fuerzas sociales en la protección y utilización de las reliquias culturales. Por favor, describa brevemente los antecedentes del dictamen.
Las “Ciertas opiniones sobre el fortalecimiento de la reforma de la protección y utilización de los bienes culturales” y las “Observaciones sobre el fortalecimiento del trabajo de protección y transmisión del patrimonio histórico-cultural en la construcción urbana y rural” emitidas por la Oficina Central y la Oficina de la Oficina de la Oficina Estatal del Estado señalan explícitamente, perfeccionar el mecanismo de participación social, apoyar a las fuerzas sociales en el uso racional de los recursos culturales y explorar la participación de las fuerzas sociales en el uso y la gestión de los bienes culturales inmuebles. La Oficina Estatal de Antigüedades Culturales ha emitido sucesivamente “Algunas opiniones sobre la promoción de la protección y utilización de los bienes culturales” y la “Guía de apertura de los edificios de los bienes culturales (prueba)” y otros documentos, proponiendo disposiciones de principio para alentar a las fuerzas sociales a participar en la protección de los bienes culturales.
Inspección y utilización de los bienes culturales.
En China hay más de 400.000 artefactos culturales inmuebles y edificios, de los cuales más del 95% son unidades de protección del patrimonio cultural a nivel de condado y artefactos culturales de bajo nivel que aún no han sido aprobados para su publicación como unidades de protección del patrimonio cultural. El número de edificios de este tipo de patrimonio cultural, la amplia distribución, los derechos de propiedad complejos, la protección y la gestión son difíciles. Además, algunos gobiernos locales tienen una inversión insuficiente y la capacidad de gestión de la protección de base es débil. Algunos edificios históricos no están gestionados durante mucho tiempo, el mantenimiento diario no está en su lugar, y existe el riesgo de colapsar y desaparecer. Por lo tanto, es necesario movilizar a toda la sociedad para que participe en la conservación y utilización del patrimonio cultural.
En los últimos años, las regiones han realizado investigaciones útiles sobre la conservación y la utilización de los edificios patrimoniales de bajo nivel. Las regiones de Shanxi, Fujian y Anhui alientan y dirigen a las fuerzas sociales a participar en la identificación y adopción de edificios patrimoniales. La Fundación para la Conservación del Patrimonio Cultural de China lleva a cabo la restauración de artefactos y edificios rurales a través de medidas como la “Operación para salvar casas antiguas” para promover su conservación y utilización. Sin embargo, desde la perspectiva de la situación actual, no hay ninguna experiencia que se pueda reproducir y difundir en todas las regiones, y el problema de la protección y utilización del patrimonio cultural de bajo nivel sigue siendo prominente. Es urgente elaborar documentos de política pertinentes para regular y guiar.
Las opiniones aclaran las ideas orientadoras, los principios de trabajo, el contenido, las formas y los procedimientos de participación de las fuerzas sociales que participan en la protección y utilización de los edificios patrimoniales, y regulan y dirigen las fuerzas sociales que participan en la protección y utilización de los edificios patrimoniales.
Pregunta: Según las opiniones, ¿cómo pueden participar las fuerzas sociales en la protección y utilización de los edificios patrimoniales? ¿Para qué servicios públicos de cultura y ocio turístico se pueden utilizar los edificios del patrimonio cultural?
Respuesta: Las fuerzas sociales se benefician de la participación en la protección del patrimonio cultural. El contenido utilizado es muy rico y amplio. A través de los fondos de bienestar social, la inversión total y la cooperación con el gobierno, de acuerdo con los requisitos de la “Guía de apertura de edificios de patrimonio cultural (prueba)”, participar en todo el proceso de protección y conservación y reparación de edificios de patrimonio cultural, mantenimiento de la apariencia histórica, desarrollo innovador de la cultura turística y el desarrollo del patrimonio cultural. El objetivo es promover la amplia participación de las fuerzas sociales y promover un gran número de edificios de artefactos culturales de bajo nivel que sean “gestionables, utilizables y utilizables”.
Las fuerzas sociales involucradas en la protección y utilización del patrimonio cultural pueden obtener el derecho de gestión y uso por un período determinado, el período máximo de gestión y uso generalmente no excede los 20 años. Durante el período de uso administrativo, las reliquias culturales se pueden usar para museos abiertos, salas de exposiciones, galerías de arte, casas de libros de granja, museos culturales locales, centros temáticos de actividades culturales y otros lugares culturales públicos, así como alojamientos, posadas, casas de té y otros lugares de servicios turísticos y de ocio. Utilizar los edificios patrimoniales para enriquecer las empresas comerciales urbanas y rurales, dar pleno juego al valor cultural y los atributos de servicio público de los edificios patrimoniales, y proporcionar servicios diversificados y de varios niveles para servicios comunitarios, exhibiciones culturales, visitas turísticas, servicios comerciales, transmisión de técnicas tradicionales y herencia cultural.
Desarrollo de productos creativos.
PREGUNTA: Con respecto a la participación de las fuerzas sociales en la protección y utilización de los edificios culturales, la Opinión estableció un sistema de publicación de listas y un mecanismo de competencia abierta. Por favor, describa brevemente la situación a este respecto.
Respuesta: Los edificios del patrimonio cultural se distribuyen ampliamente en nuestro país, y las condiciones de conservación y las necesidades de uso varían en diferentes regiones. Con el fin de garantizar que los canales de participación social estén abiertos, la “Opinión” estableció un sistema de publicación de la lista de edificios patrimoniales. El departamento de artefactos culturales a nivel de condado debe, de acuerdo con la situación real de la protección y gestión de los edificios de artefactos culturales en el área administrativa, seleccionar los edificios de artefactos culturales propiedad del estado o colectivamente y elaborar una lista de los edificios de artefactos culturales introducidos por las fuerzas sociales que participan en la protección y utilización. Después de obtener el consentimiento de los gobiernos populares del mismo nivel, deben hacerse públicos a la sociedad de manera oportuna. Al mismo tiempo, se alienta a las personas a participar voluntariamente, de acuerdo con el principio de la voluntad.
Incluir todos sus monumentos en la lista y publicarlos juntos. El catálogo de edificios del patrimonio cultural publicado incluye información básica como la introducción de edificios del patrimonio cultural, las necesidades de conservación y utilización, la información del propietario o usuario, para que las fuerzas sociales puedan hacer referencia y elegir de forma independiente.
P: ¿Qué medidas deben adoptar los departamentos de patrimonio cultural para guiar y alentar a las fuerzas sociales a participar en la protección y utilización de los edificios de patrimonio cultural?
RESPUESTA: La participación de las fuerzas sociales en la protección y utilización de los edificios patrimoniales requiere de la activa movilización, orientación amplia y fuerte promoción de los departamentos locales de patrimonio cultural. Las opiniones requieren que los departamentos de patrimonio cultural locales guíen desde cuatro aspectos. Crear y mejorar los incentivos. Cada región puede apoyar la participación de las fuerzas sociales a través de subsidios de inversión, subsidios de operación, inyecciones de capital, etc., de acuerdo con las disposiciones pertinentes, para proporcionar fondos de orientación y apoyo de proyectos para la protección y utilización de los edificios patrimoniales. Para los proyectos de conservación y utilización de los bienes culturales que tengan una participación social significativa y un valor demostrativo, se pueden otorgar los incentivos necesarios a través del Fondo de Protección de los bienes culturales. si
Cond es la implementación de la demostración y la guía. Cada región puede elegir una zona de demostración para la protección y utilización del patrimonio cultural de acuerdo con el tipo y las características de distribución geográfica de los edificios del patrimonio cultural, así como las áreas donde se concentra la distribución del patrimonio cultural. Se puede llevar a cabo una demostración o un experimento para la exploración y utilización de la protección del patrimonio cultural con una orientación clara, un camino claro, una protección fuerte, un modelo efectivo de uso, y se puede promover gradualmente la implementación. El tercero es fortalecer el liderazgo organizacional. Los departamentos de artefactos culturales de todas las localidades deben considerar el fomento y el apoyo de las fuerzas sociales para participar en la protección y utilización de los edificios culturales como una tarea prioritaria, elaborar políticas y medidas de apoyo, publicar catálogos a tiempo y procesar rápidamente las aprobaciones pertinentes.
Proporcionamos activamente servicios de consultoría comercial. Cuarto, llevar a cabo una fuerte orientación publicitaria. Fortalecer las leyes, los reglamentos y la promoción de políticas, promover casos típicos, experiencias exitosas y modelos eficaces, mejorar el sentido de la adquisición y el honor de las fuerzas sociales que participan en la protección y utilización de los bienes culturales, y crear una buena atmósfera para que toda la sociedad participe en la protección y utilización de los bienes culturales.
PREGUNTA: ¿Cómo puede el departamento de patrimonio cultural fortalecer la supervisión de las fuerzas sociales que participan en la protección y utilización de los edificios de patrimonio cultural?
RESPUESTA: Las opiniones requieren que los departamentos de patrimonio cultural a todos los niveles fortalezcan la supervisión de la participación de las fuerzas sociales en la protección y utilización de los edificios de patrimonio cultural, y estandaricen la protección y utilización de los edificios de patrimonio cultural. Reforzar la supervisión previa. Además de publicar una lista de edificios culturales que pueden ser protegidos y utilizados por las fuerzas sociales, la opinión también requiere que el departamento de bienes culturales instar a los propietarios o usuarios de los edificios culturales a firmar acuerdos de protección y uso con las fuerzas sociales, a través de la firma de acuerdos para determinar los derechos y obligaciones pertinentes, y presentar el acuerdo firmado al departamento provincial de bienes culturales para el registro. La segunda es la inspección y evaluación durante el proceso. Solicitud de opinión
Los departamentos de patrimonio cultural deben realizar inspecciones periódicas y evaluar la participación de las fuerzas sociales en la protección y utilización de los edificios de patrimonio cultural. En caso de violación de la ley, incumplimiento de las obligaciones del acuerdo y poner en peligro la seguridad de las reliquias culturales, se debe instar a la rectificación. Si las circunstancias son graves, el acuerdo debe ser rescindido de inmediato. En tercer lugar, implementar el sistema de gestión de listas negativas. La opinión enfatiza que las fuerzas sociales deben participar en la protección y utilización de los edificios del patrimonio cultural, no deben ir en contra de los valores fundamentales del socialismo, en contra de las buenas costumbres y el orden público de la sociedad, no deben establecer clubes privados o lugares de entretenimiento de alta gama, no pueden causar daños a la esencia de los edificios del patrimonio cultural, no pueden transferir, hipotecar o hipotecar los edificios del patrimonio cultural.